Thời điểm xử phạt hành vi không đăng ký biến động đất đai theo quy định mới nhất 2026

Xác định thời điểm xử phạt hành vi không đăng ký biến động đất đai

Ngày 27/01/2026, Cục Quản lý đất đai (Bộ NN&MT) ban hành Công văn 216/QLĐĐ-KSQLSDĐĐ nhằm giải đáp kiến nghị của công dân liên quan đến việc xác định thời điểm xử phạt hành vi không đăng ký biến động đất đai theo Nghị định 123/2024/NĐ-CP.

Nội dung kiến nghị cho rằng việc xử phạt trong trường hợp người dân đã nộp hồ sơ nhưng hồ sơ chưa đủ điều kiện, phải bổ sung hoặc nộp lại là chưa phù hợp với thực tiễn và có thể ảnh hưởng đến quyền lợi người sử dụng đất.

---

Thời hạn đăng ký biến động đất đai theo Luật Đất đai 2024

Căn cứ khoản 3 Điều 133 Luật Đất đai 2024, đối với các trường hợp:

• Chuyển nhượng quyền sử dụng đất
• Tặng cho quyền sử dụng đất
• Thừa kế quyền sử dụng đất
• Chuyển đổi quyền sử dụng đất

👉 Người sử dụng đất phải thực hiện đăng ký biến động trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát sinh biến động.

---

Mức xử phạt hành vi không đăng ký biến động đất đai

Theo khoản 2 Điều 16 Nghị định 123/2024/NĐ-CP, hành vi không thực hiện đăng ký biến động đất đai đúng thời hạn có thể bị:

• Phạt tiền từ 02 – 03 triệu đồng

---

Thời điểm làm căn cứ xử phạt được xác định như thế nào?

Cục Quản lý đất đai khẳng định:

👉 Căn cứ để xem xét xử phạt là thời điểm người sử dụng đất nộp hồ sơ đăng ký biến động, không phải thời điểm hồ sơ được giải quyết xong hoặc được cấp Giấy chứng nhận.

---

Trường hợp không bị xử phạt vi phạm hành chính

Người sử dụng đất không bị xử phạt nếu chứng minh được:

• Đã nộp hồ sơ đăng ký biến động trong thời hạn 30 ngày
• Việc chậm trễ xuất phát từ việc hồ sơ cần bổ sung, chỉnh sửa hoặc bị trả lại để hoàn thiện

👉 Trong trường hợp này, dù hồ sơ phải bổ sung nhiều lần, vẫn không xác định là vi phạm hành chính.

---

Trường hợp bị xử phạt theo quy định

Ngược lại, người sử dụng đất sẽ bị xử phạt nếu:

• Nộp hồ sơ đăng ký biến động quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát sinh biến động

👉 Khi đó, việc xử phạt được thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định 123/2024/NĐ-CP.

---

Trách nhiệm của cơ quan và người có thẩm quyền

Cục Quản lý đất đai cũng nêu rõ:

• Trường hợp cơ quan hoặc người có thẩm quyền không phát hiện hoặc xử lý kịp thời vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật.
• Tuy nhiên, việc này không làm phát sinh trách nhiệm bất lợi cho người dân nếu họ đã thực hiện đúng nghĩa vụ trong thời hạn luật định.